Усыновление

Одним из важнейших прав ребенка является право жить и воспитываться в семье:

1. Основные положения:

Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).

Тайна усыновления охраняется законом.

Усыновление одного ребенка разными лицами не допускается.

Усыновление производится в судебном порядке.

Посредническая деятельность по усыновлению не допускается.

2. Кандидаты в усыновители:

Усыновителями могут быть совершеннолетние граждане, которые:

· не лишались (не ограничивались) родительских прав;

· не признаны судом недееспособными (ограниченно дееспособными);

· не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя;

· не имеют судимости;

· не имеют противопоказаний по состоянию здоровья;

· имеют постоянное место жительства, а также жилье, отвечающее санитарно-техническим нормам;

· имеют доход, обеспечивающий усыновленному ребенку уровень жизни не ниже прожиточного минимума.

3. Куда обращаться для усыновления ребенка:

Граждане, желающие усыновить ребенка, обращаются в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) по месту жительства и заявляют о своих намерениях.

На первом приеме они получают разъяснения по вопросам, связанным с устройством ребенка-сироты в свою семью и знакомятся с перечнем необходимых для этого документов.

4. Какие документы необходимо предоставить:

· краткая автобиография;

· справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо декларация о доходах (действительно в течение года);

· копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (действительно в течение года);

· справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (действительно в течение года);

· медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка (необходимо заключение следующих специалистов: терапевт, инфекционист, дерматовенеролог, фтизиатр, невропатолог, онколог, психиатр, нарколог) - действительно в течение трех месяцев;

· копия свидетельства о браке (если состоит в браке).

Собрав все перечисленные документы, граждане подают в муниципалитет заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем.

Для подготовки заключения уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, изъявивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью.

На основании перечисленных выше документов уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа в течение 15-ти рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение.

Отрицательное заключение уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа обязан довести до сведения заявителя в пятидневный срок. Одновременно возвращаются все документы.

Отрицательное заключение может быть обжаловано в суде.

5. Подбор ребенка:

Для подбора ребенка кандидаты в усыновители могут обратиться, по своему выбору, в любой муниципалитет, на территории которого находится сиротское учреждение, региональному или федеральному оператору.

Региональный оператор: г. Москва, ул. Шаболовка, д.43 тел.(495) 958-18-72.

Федеральный оператор: г Москва, ул. Тверская, д.11 тел. (495) 629-08-84.

На приеме в муниципалитете или у регионального оператора кандидаты заполняют (от руки) анкету гражданина и заявление с просьбой оказания содействия в подборе ребенка.

Оператор ставит граждан на учет (регистрирует в журнале кандидатов в усыновители) и в течение 10-ти дней предоставляет информацию о детях, согласно их пожеланиям. Если предоставленная информация о ребенке заинтересовала кандидата, ему выдается направление установленного законодательством образца на посещение одного ребенка, которое действительно в течение 10-ти дней. Если кандидат не заинтересовался предложениями оператора, то ему в том же порядке предоставляется новая информация.

С направлением на посещение ребенка кандидат в усыновители обращается к руководителю сиротского учреждения. Последний знакомит граждан с ребенком, его личным делом.

В десятидневный срок гражданин может посещать ребенка в учреждении и принять решение о согласии или об отказе принять его в свою семью. Далее о своем решении в письменной форме кандидат уведомляет оператора. В случае отказа работа по подбору ребенка продолжается. В случае положительного решения руководитель учреждения дает согласие на усыновление воспитанника.

6. Дети, в отношении которых допускается усыновление:

· если родители ребенка неизвестны (в свидетельстве о рождении прочерки);

· родители ребенка умерли;

· письменное согласие родителей на усыновление;

· родители лишены родительских прав;

· родители признаны судом недееспособными;

· акт об оставлении ребенка в больнице.

7. Установление усыновления:

Усыновление производится в судебном порядке. Присутствие усыновителей обязательно.

Для этого кандидатам в усыновители необходимо подать в суд заявление об усыновлении конкретного ребенка. В данном заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество присваиваемые усыновляемому ребенку, изменение даты (только в возрасте до 1 года) и места рождения, а также запись усыновителей в качестве родителей ребенка.

После вступления в законную силу решения суда, органы ЗАГС выдают свидетельство об усыновлении ребенка. Новое свидетельство о рождении ребенка выдается в ЗАГСе по месту рождения ребенка, указанного в решении суда, с указанием новых Ф.И.О., даты, места рождения, Ф.И.О. родителей.

Усыновители имеют право забрать ребенка из учреждения только при предъявлении решения суда и паспорта.

8. Денежные выплаты и льготы:

Федеральные выплаты – единовременное пособие в размере 10988 руб. 85 коп. Городские выплаты – единовременная (городская) компенсация на возмещение расходов (ЕКВ) в связи с усыновлением ребенка:

5 прожиточных минимумов – при усыновлении первого ребенка;

7 прожиточных минимумов – при усыновлении второго ребенка;

10 прожиточных минимумов – при усыновлении третьего и последующих детей.

За ребенком сохраняется право на получение пенсии по инвалидности или по потере кормильца.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004г. № 206-ПП выплачивается ежемесячная компенсационная выплата на усыновленных детей, если у них отсутствует право на получение алиментов (отказные, подкидыши, оставленные).

Для детей – круглых сирот ЕКВ устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца и пересчитывается при её изменении.

Примечание: на усыновленного ребенка выплачивается в том случае, если он усыновлен после назначения ЕКВ.

Пунктом 5.8. Постановления Правительства Москвы от 24.02.2009 № 126-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2008 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2009-11 годы» предусмотрено установление с 1 января 2009 года ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ) в размере 12000 руб. лицам, усыновившим на территории города Москвы после 01.01.2009 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Назначение и выплата ЕКВ осуществляется Управлением социальной защиты населения районов города Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 14 апреля 2009 года № 312-ПП «О мерах по улучшению оказания медицинской помощи и образовательных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи граждан» предусмотрено действие Сертификата на медицинское сопровождение и предоставление образовательных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи граждан.

9. Контроль за усыновленным ребенком:

В целях защиты прав и законных интересов усыновленного ребенка уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитет) по месту жительства усыновленного ребенка осуществляют контроль за условиями его жизни и воспитания (с учетом сохранения тайны усыновления).

Контрольное обследование проводится в течение первых трех лет, на основании которого составляется отчет, который находится в уполномоченном органе в сфере опеки, попечительства и патронажа (муниципалитете).

Если на усыновленного ребенка выплачивается ежемесячная компенсационная выплата, то контроль за его условиями жизни и воспитания осуществляется до 18 лет.

Оператор регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей – (495) 958-18-72

Прием граждан (кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители)

Адрес: ул. Шаболовка, д. 48. стр. 1

Приемные дни и часы: понедельник, вторник, среда, четверг – с 10.00 до 17.00.

Иностранное усыновление

Иностранные граждане, желающие принять детей на воспитание в свои семьи, должны обратиться за информацией о детях, оставшихся без попечения родителей в Государственный федеральный или Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Государственный федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей расположен по адресу: Москва, ул. Тверская, д.11, тел. 629-66-42. Функции федерального банка возложены на Министерство образования и науки Российской Федерации. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей в городе Москве расположен по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д.48, стр.1, тел. 958-18-72. Функции регионального банка данных в городе Москве возложены на Департамент семейной и молодежной политики города Москвы

Работу по международному усыновлению на территории Российской Федерации проводят аккредитованные агентства, сведения о которых Вы можете получить на сайте Минобрнауки России (www.usynovite.ru).